Закон је овластио судске извршитеље да наплаћују дугове од становништва. Један од „популарних” алата је забрана путовања у иностранство. Минимални износ, једноставност употребе, висока ефикасност су предности ове мере утицаја на дужнике. Схватићемо који дуг неће бити пуштени у иностранство, како проверити забрану и шта да радимо ако је наметнута.
Разлози за ограничавање путовања законом
Можда најчешћи разлог зашто грађанину који није починио кривично дело и није у служби структура моћи може бити ограничено право на одлазак су дугови. Али далеко од тога да је једини. Да бисмо сазнали из којих разлога не могу бити пуштени у иностранство, обратимо се чл. 15 ФЗ № 114 од 15.08.1996 "О поступку уласка / изласка из Руске Федерације". Дакле, забрана путовања у иностранство се намеће:
- дужници који избегавају испуњење обавеза које су им наметнуте;
- грађани примљени, у складу са врстом делатности, у државну тајну;
- војни обвезници и грађани упућени на алтернативну службу;
- грађани осумњичени, оптужени и осуђени за кривична дела;
- Руси који су приликом подношења захтева за пасош дали лажне податке о себи;
- грађани који раде у безбедносним агенцијама (ФСБ);
- дужници проглашени банкротом.
У сваком од описаних случајева примењује се сопствени поступак за изрицање забране напуштања, али о томе дужник увек мора бити обавештен. Да би се спречио покушај преласка границе, може му се одузети пасош.
Дугови са којима се неће ослободити у иностранству
Избегавање обавеза које намеће суд је нејасан концепт. Обично је реч о неиспуњеним финансијским обавезама, односно о дуговима. Узимајући ово у обзир, привремено ограничење дужника да путује ван Руске Федерације може се изрећи у случају:
- пореске обавезе;
- дуговања по кредитима, микрокредитима, физичким лицима;
- неплаћање алиментације;
- новчане казне - саобраћајна полиција и друге административне;
- рачуни за комуналне услуге;
- повреде испуњености услова неимовинске природе - на пример, о деложацији, преносу детета, враћању на посао.
Али ако говоримо искључиво о финансијском дугу, природа дуга је од секундарног значаја. Прво, због тога што је законом дефинисан минимални дуг, након достизања којег можете ограничити путовање:
- 30 хиљада рубаља - у општим случајевима;
- 10 хиљада рубаља - у случају накнаде штете, плаћања алиментације и дугова, ако кашњење у испуњавању обавеза прелази 2 месеца.
Друго, постоји строги процедурални ред који се поштује приликом наметања ограничења.
Ко ограничава право на одлазак
Путовање дужника у иностранство је ограничено само ако:
- Дуг је настао на основу судског акта или акта другог државног органа.
- Дужник избегава вршење своје дужности.
- Надлежни органи одлучили су да ограниче путовања.
Потврда чињенице избегавања отплате дуга могућа је само у оквиру извршног поступка. Дакле, одговор на питање ко може да забрани путовање у иностранство због дугова је служба извршитеља (ФССП).
У складу са чл. 67 ФЗ № 229 од 02.10.2007. „О извршном поступку” (у даљем тексту – ФЗ № 229), судски извршитељи су овлашћени да ограниче право на одлазак. Одлуку доносе на захтев подносиоца захтева или на сопствену иницијативу, о чему се доноси одговарајуће решење.
Међутим, ако је дуг настао на основу одлуке другог (вансудског) органа, судски извршитељ нема право да самостално одлучује о забрани. Претходно подноси суду захтев за ограничење и, само ако је задовољан, доноси одлуку о забрани напуштања.
Порески дугови
Порески дугови могу настати не само од предузећа, већ и од индивидуалних предузетника и обичних грађана - на пример, у случају неплаћања пореза на земљиште, транспорт или порез на приход након пријема имовине у власништво. У општим случајевима, ФТС прво шаље пореском обвезнику обавештење о потреби плаћања пореза. Када уплата није примљена, порески органи шаљу потраживање дужнику. Уколико се не изврши, руководећи се чл. 48 Пореског законика, поднети пријаву суду.
У случају позитивне одлуке суда, саставља се извршни документ, који се даље шаље ФССП-у. Ако укупан порески дуг од судских извршитеља премашује 30 хиљада рубаља у време отварања извршног поступка, забрана напуштања може се изрећи већ 5 дана након што је дужник обавештен о отварању извршног поступка. Ако су доцње веће од 10 хиљада рубаља - за 2 месеца, ако мање - одлазак није ограничен.
Више о овоме прочитајте у чланку „Да ли ће бити пуштени у иностранство ако постоје заостали порези”.
Неплаћање алиментације
Алиментација је посебна исплата. Они су периодичног карактера, наводе се месечно, тако да дугови веома брзо расту. Пошто овај новац треба да иде за издржавање деце, ова категорија дугова је приоритетна и под посебном контролом државе. На пример, само у првој половини 2021. године, ФССП је издао 126 хиљада налога за привремено ограничење права дужницима да напусте алиментацију. Све у свему, у време припреме материјала, под забраном је било 840 хиљада алиментатора.
Али не ради се само о заштити права малолетника. Према ставовима. тачка 1 чл. 67 Савезног закона број 229, износ дуга за забрану путовања у иностранство у 2021. години за алиментацију је само 10 хиљада рубаља. Узимајући у обзир да је просечан износ алиментације у земљи 7-8 хиљада рубаља, можете добити ограничење путовања већ ако имате 2-месечни дуг.
Процедура за изрицање санкције је стандардна. По правилу, извршне документе о повраћају алиментације у почетку извршава ФССП. То значи да се ограничење може увести одмах, чим дуг пређе 10 хиљада. Обично за то није потребна петиција подносиоца захтева.
Неплаћене саобраћајне казне
Решење саобраћајне полиције о управном прекршају је вансудски извршни акт, а наплату новчаних казни по њему врше и судски извршитељи. Међутим, званичници нерадо уводе ограничења путовања према овом документу, а за то постоји више разлога:
- Рестриктивна мера се примењује у случају дуга у износу од 30 хиљада рубаља или више од 10 хиљада рубаља, када дуг није враћен у року од 2 месеца. Такве казне се изричу за тешке саобраћајне прекршаје - на пример, вожњу у алкохолисаном стању.
- Подносилац захтева је држава – односно нико, у ствари, неће поднети захтев за забрану.
- С обзиром да је решење вансудска извршна исправа, за изрицање санкције у складу са ставом 3. чл. 67 ФЗ № 229 судски извршитељ се мора додатно обратити суду.
Комунални дугови
Дуг за плаћање комуналија у нашој земљи сваке године је све већи. Само у првом кварталу 2021. порастао је за 5,3% у односу на 2021. годину. Укупан износ дугова за комуналне услуге широм земље од 1. септембра 2021. достигао је рекордних 1,4 трилиона рубаља. Очигледно је да су комуналци спремни да принудно прикупе таква колосална средства, а једна од мера принуде је управо забрана изласка. Процедура је стандардна:
- Захтев за издавање судског налога подноси се суду.
- Судски налог се доставља ФССП-у у месту пребивалишта дужника.
- Отвара се извршни поступак.
- Уз захтев за покретање извршног поступка прилаже се и захтев за ограничење путовања.
- Ако је износ већи од 30 хиљада рубаља, издаје се решење о ограничавању права на путовање у иностранство; ако дуг прелази 10 хиљада рубаља, резолуција се издаје након 2 месеца.
Обично је неплатишама забрањено путовање у иностранство. Просечна величина новчаних обавеза једног дужника за комунални стан у земљи је 46 хиљада рубаља.
Нема излаза ако имате кредит
Постоји мишљење да неплаћени кредит даје банкама право да самостално одлучују о судбини дужника, укључујући и забрану путовања у иностранство. Али у стварности то није тако - доступност кредита, чак и ако постоји дуг, сама по себи није разлог за забрану напуштања земље.
Као и сви други подносиоци захтева, банка мора проћи стандардну процедуру тако што ће поднети тужбу суду, примити решење о извршењу и послати га ФССП. И само ако износ неплаћања по кредиту прелази 30 хиљада рубаља (10 хиљада - након 2 месеца неплаћања), судски извршитељ има право да ограничи слободу кретања дужника. Без проласка кроз ову процедуру неће бити могуће ограничити право грађанина на одлазак, без обзира на величину дуга.
Прочитајте више о томе да ли ће бити пуштени у иностранство ако буде кредита.
У присуству извршног поступка
Извршни поступак - завршна фаза поступка наплате дуга или извршења других имовинских или неимовинских обавеза које је дужнику наметнуо суд. Само у њеним оквирима, као што смо већ рекли, може се забранити путовање у иностранство. Међутим, сама чињеница покретања поступка не значи да ће према дужнику бити примењене било какве мере извршења. Конкретно, он нема апсолутно чега да се плаши ако су дугови до 10.000 рубаља. У овом случају, судски извршитељ нема право да му забрани да напусти земљу.
Другачија је ситуација када су у питању неимовинска потраживања. На пример, када се ради о захтеву за исељење, ослобађање земљишне парцеле или рушење зграде, пренос детета другом родитељу или поступак комуникације са њим и тако даље. Ако се такве обавезе не испуне у року од 5 дана од дана пријема решења о отварању извршног поступка (то је најчешће случај), судски извршитељ има право да ограничи право грађанина на одлазак.
Више корисних информација наћи ћете у публикацији „Да ли ће бити пуштени у иностранство ако буде извршног поступка“.
Урадите социолошку анкету!
[иоп_полл ид = ”5 ″]
Провера забране напуштања
Грађанин мора бити обавештен о ограничењу његовог права да напусти Руску Федерацију. Дакле, према ставу 10. чл. 67 ФЗ № 229 најкасније наредног дана од дана доношења одлуке, копија документа се шаље дужнику. Али грађани не живе увек на месту регистрације, а одлуке једноставно не стигну до њих. Да бисте избегли непријатне ситуације приликом проласка граничне контроле, препоручује се да проверите забране пре путовања:
- преко Банке, ово је извршни поступак ФССП, где можете пронаћи информације о отвореним поступцима, износу дугова и контактима судског извршитеља, који је задужен за предмет и који ће обавестити о присуству ограничења;
- у одељењу ФССП у месту пребивалишта;
- преко посебних онлајн сервиса који ће, уз скромну накнаду, у року од неколико минута проверити да ли постоје ограничења.
Постоје и други начини за проверу. О њима можете сазнати читајући чланак "Како сазнати да ли постоји забрана путовања у иностранство".
Проверавају ли дугове на аеродрому?
Корисници се често интересују која дуговања се проверавају на аеродрому када лете у иностранство. Да појаснимо, гранични службеници на аеродрому не проверавају путнике на непокривена дуговања. Међутим, пре одласка сваки Рус пролази граничну контролу, која предвиђа проверу система миграционе регистрације. Овде могу настати проблеми.
Чињеница је да је уредба о забрани преласка границе у складу са ставом 3 Наредбе одобрена. Наредбом Министарства правде број 187 од 29.09. 2021, најкасније наредног дана након издавања, улази у аутоматизовани информациони систем ФССП, након чега преко система електронске интеракције улази у систем регистрације миграција који користе граничари. На контролном пункту ће свакако обратити пажњу на присуство временског ограничења за одлазак.
Колико траје забрана?
Период на који се може одредити забрана уређен је ставом 5 чл. 15 ФЗ № 114.
Закон ограничава право дужника да напусти земљу док не испуни своје финансијске обавезе, односно отплати дуг или се постигне договор са наплативом.
У складу са дописом ФССП број 12 / 01-830-НВ од 29. јануара 2008. године, овај период одређује судски извршитељ приликом доношења одлуке и не може бити дужи од 6 месеци. Након истека наведеног рока, чак и ако дужник није измирио дуг, ограничење се укида. Да би га продужио, судски извршитељ мора донети ново решење.
Истовремено, ако се пре истека рока од 6 месеци поступак обустави или оконча због околности које нису у вези са стварним извршењем, у складу са ставом 44. став 4. чл. 47 ФЗ № 229 судски извршитељ је дужан да укине изречено ограничење. Дакле, забрана је релевантна:
- док се дуг не врати;
- пре истека санкције;
- до окончања или окончања извршног поступка.
Да ли је могуће укинути забрану
Закон предвиђа случајеве када се забрана мора укинути:
- Отплата дуга. Приликом отплате дуга, судски извршитељ је дужан да донесе решење о укидању ограничења најкасније наредног дана по пријему обавештења о томе. Дан касније, документ се региструје у аутоматизованом систему за управљање документима, након чега долази до граничне службе.
- Престанак или престанак производње. Ово је могуће у случају измирења између дужника и тражиоца, признања ништавости решења о извршењу, немогућности утврђивања локације дужника и његовог недостатка ликвидне имовине.
- Жалба на пресуду. На ограничење се може уложити жалба на суду или по редоследу субординације - када се притужба упути главном извршитељу субјекта. Дато је 10 дана за побијање одлуке након добијања информација о забрани.
Да ли ће бити могуће отићи из земље са дуговима
Често се поставља питање који дуг можете имати да бисте путовали у иностранство 2021. године. Узимајући у обзир горе наведено, одговор је прилично једноставан - биће могуће без проблема напустити земљу са дугом мањим од 10 хиљада.границу чак и са дугом до 30 хиљада рубаља.
Међутим, ако нема отвореног извршног поступка, висина дуга и његова природа нису битни. Парадокс ће настати када постоји дуг, али нема забране изласка – једноставно нема ко да је наметне до отварања извршног поступка.
Постоје и друге опције. Дакле, дописом ФССП број 12 / 01-18554-АП од 01.08. 2021 предвиђа могућност укидања привремених ограничења путовања у случајевима хитног лечења дужника ван Руске Федерације (ако је лечење немогуће у Русији), у пратњи рођака коме је потребно такво лечење или смрти вољене особе која живи у иностранству. На нашој веб страници можете прочитати више о томе како отићи у иностранство са дугом.
Закључак
Узимајући у обзир све горе наведено, можемо издвојити неколико главних услова, у присуству којих ће излазак бити забрањен:
- присуство дуга, што је најмање 10 хиљада.рубаља за посебна потраживања (за алиментацију, накнаду штете или потраживања, од истека рока за добровољно испуњење којих је прошло најмање 2 месеца) или 30 хиљада рубаља за све остале;
- потврђена чињеница утаје дуга, односно стварног истека рока за добровољну отплату;
- отворени извршни поступак;
- решење о ограничењу путовања које доноси судски извршитељ.
