Od 1981. godine Grčka je punopravna članica EU, pa je grčko državljanstvo privlačno za mnoge imigrante iz zemalja ZND, uključujući i kao kanal za ulazak u Evropsku uniju. Grčko migraciono zakonodavstvo je već duže vreme pretrpelo značajne promene. Kao rezultat toga, 2004. godine usvojen je jedinstveni Zakon o državljanstvu, koji definiše uslove za dobijanje grčkog starosedeoca. U nastavku ćemo saznati zašto je grčki pasoš atraktivan, koji su razlozi za njegovo dobijanje i kojim redosledom se izdaje.
Prednosti grčkog državljanstva
Grčki pasoš je takođe pasoš EU. Njegovo prisustvo otvara široke mogućnosti za imigrante kako u pogledu slobode kretanja, tako iu pogledu drugih zagarantovanih građanskih prava i sloboda.
Državljanstvo je politički i pravni odnos između građanina i države, izražen u međusobnim pravima i obavezama navedenih stranaka. Imajući ovo na umu, grčki pasoš garantuje svom nosiocu:
- slobodno kretanje, boravak, zapošljavanje, poslovanje, obrazovanje i druge aktivnosti u bilo kojoj od zemalja EU;
- bezvizno putovanje u 174 zemlje sveta - 2021. godine, prema rejtingu Henley & Partners, grčki pasoš je uvršten u prvih 6 pasoša sveta u pogledu slobode kretanja;
- pravo na rad u vladinim strukturama u Grčkoj iu opštinskim službama;
- pravo na besplatno obrazovanje u svim obrazovnim institucijama u zemlji;
- pravo da učestvuje na izborima i kao kandidat i kao birač;
- pravo na zadržavanje postojećeg državljanstva.
U isto vreme, pre dobijanja grčkog državljanstva, državljanin Ruske Federacije mora takođe da se upozna sa obavezama po ustavu zemlje:
- doprinos odbrani Grčke;
- učešće u javnim dužnostima;
- usklađenost sa nacionalnim zakonodavstvom;
- poštovanje nacionalnih i kulturnih vrednosti, zaštita životne sredine;
- poštovanje prava i sloboda drugih građana.
Osnovi za dobijanje državljanstva
Potpuna lista osnova za sticanje državljanstva Grčke određena je Zakonom o grčkom državljanstvu (ΚΩΔΙΚΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ), ratifikovanim zakonom br.2328 br.204.
Navedeni dokument definiše 5 osnova za sticanje grčkog starosedeoca, uključujući:
- Na osnovu rođenja (čl. 1, 1a, 1b Zakonika). Dete rođeno od roditelja Grka ili rođeno na teritoriji Grčke priznaje se kao Grk, osim ako na drugi način ne stekne drugo državljanstvo ili su njegovi roditelji ili njihovo državljanstvo nepoznato. Ali grčko državljanstvo po krvi nije jedina opcija za decu; Pravo na to imaju i deca stranaca koji žive u Grčkoj 5 godina, koja su ušla u 1. razred grčke škole. Pored njih, pravo na državljanstvo imaju i stranci koji su završili 6. ili 9. razred škole ili stekli obrazovanje na grčkom univerzitetu, pod uslovom da stalno borave u zemlji.
- U vezi sa priznanjem (čl. 2 Kodeksa). Dete Grka rođeno van braka, a priznato, na primer, kao rezultat utvrđivanja očinstva, priznaje se kao građanin.
- U vezi sa usvojenjem (član 3 Zakonika). Maloletno lice koje su usvojili grčki državljani priznaje se kao državljanin od trenutka usvojenja.
- U vezi sa službom u Oružanim snagama (član 4 Zakonika). Druga opcija da Rus dobije grčko državljanstvo je da upiše vojnu školu u skladu sa zakonom kao dobrovoljac. Od trenutka prijema u školu, kadeti automatski postaju građani.
- Naturalizacijom (čl. 5, 5a, 5b Zakonika). Najčešći osnov za dobijanje grčkog državljanstva za strance. Za dobijanje pasoša na ovaj način, Zakon o grčkom državljanstvu zahteva od stranca da:
- dostići punoletstvo;
- nemaju osude u vezi sa zatvorom;
- da mu ne bude zabranjen ulazak u Grčku i da ne bude proteran;
- legalno boraviti u Grčkoj 7 godina (3 godine za državljane EU) na osnovu boravišne dozvole, statusa izbeglice ili drugog pravnog osnova;
- zna grčki jezik;
- biti integrisan u društveni i ekonomski život zemlje (od dostupnosti stanovanja, imovine i poreskih olakšica do poznavanja grčke istorije i kulture);
- imaju priliku da učestvuju u političkom životu zemlje;
- ne stvaraju pretnje nacionalnoj bezbednosti.
Poseban razlog za dobijanje grčkog državljanstva za etničkog Grka je naturalizacija iseljenika koji žive van republike, uključujući i zemlje bivšeg Sovjetskog Saveza (član 15. Kodeksa).
Uslovi uključuju čist krivični dosije i dokaz grčkog porekla sa izvodom iz matične knjige rođenih ili krštenim listom. Zahtev za grčko državljanstvo po repatrijaciji podnosi se preko diplomatskog predstavništva zemlje u inostranstvu.
Kupovina grčkog pasoša - stvarnost ili prevara
Grčki zakon ne predviđa takav osnov za dobijanje autohtonog stanovništva kao za njegovo sticanje na osnovu nadoknade. U praksi, mnoge posredničke organizacije mogu ponuditi kandidatu za zvanični status da kupi grčko državljanstvo, na primer falsifikovanjem dokumenata o poreklu.
Međutim, ako se falsifikat naknadno otkrije, osoba će izgubiti i grčki pasoš i novac potrošen na prevarante. Snažno obeshrabrujemo čitaoce da koriste ove opcije za dobijanje državljanstva.
Faze dobijanja državljanstva
Kao opšte pravilo, grčko državljanstvo naturalizacijom se daje samo pod uslovom da stranac legalno boravi u zemlji, uključujući i na osnovu jedne od boravišnih dozvola. Dakle, prva faza naturalizacije biće dobijanje boravišne dozvole.
Боравишна дозвола
Boravišna dozvola u Grčkoj je dokument koji dozvoljava privremeni boravak u zemlji. Razlozi za njegovo dobijanje mogu, na primer, biti:
- ulaganje;
- zapošljavanje i druge stručne aktivnosti;
- studij, volonterski rad, naučno-istraživački rad;
- brak i spajanje porodice;
- obavljanje samostalne ekonomske delatnosti;
- kupovina nepokretnosti i registracija „Zlatne vize“;
- status izbeglice, ilegalni povratak migranata i drugi razlozi.
Dozvolu boravka izdaje odeljenje za decentralizovanu upravu ili Ministarstvo unutrašnjih poslova na period ne duži od 2 godine.
Ako postoje razlozi za boravak u Grčkoj, boravišna dozvola se produžava na najviše tri godine.
Zahtev za produženje mora se podneti 2 meseca pre isteka boravišne dozvole, inače će vlasnik biti kažnjen sa 50 evra.
Пребивалиште
U većini slučajeva, nakon 5 godina boravka sa dozvolom za privremeni boravak, strancu se može odobriti stalni stalni boravak u Grčkoj. Pravo na to nastaje ako stranac:
- može potvrditi da ima stalan prihod i nezavisnost od socijalne pomoći;
- ima puno zdravstveno osiguranje od bolesti, što se odnosi i na članove njegove porodice;
- ispunjava uslove za integraciju u grčko društvo utvrđene stavom 2. člana 90. zakona 4521/2014.
Nakon što je boravio sa stalnim boravkom još 2 godine, stranac ima pravo da podnese zahtev za državljanstvo.
Paket dokumenata za državljanstvo
U opštim slučajevima, stranci koji žele da dobiju državljanstvo moraju da podnesu grčkom Ministarstvu unutrašnjih poslova:
- важећи пасош;
- važeća boravišna dozvola / stalni boravak;
- priznanica o uplati državne dažbine;
- zahtjev za naturalizaciju (sastavljen u prisustvu načelnika opštine prebivališta podnosioca zahtjeva i dva svjedoka);
- родни лист;
- fotografija u boji;
- kopiju bilansa uspeha za prošlu godinu;
- registarski broj socijalnog osiguranja;
- venčani list (za one koji su u njemu);
- kopiju ili štampanu fotografiju grčkog pasoša grčkog roditelja;
- potvrda o policijskom odobrenju stranih organa;
- druga dokumenta u zavisnosti od situacije.
Preporučujemo da se upoznate sa kompletnim setom određenog paketa dokumenata u zavisnosti od vaše situacije na veb stranici Ministarstva za imigracionu politiku Grčke.
Nakon proučavanja slučaja, stranac je pozvan na razgovor sa Komisijom za naturalizaciju. Tamo potvrđuje svoje znanje grčkog jezika i daje druge podatke koji su neophodni za naturalizaciju.
Cena i uslovi registracije
Za razmatranje prijave naplaćuje se administrativna taksa u iznosu:
- 700 €: za državljane trećih zemalja na prvi zahtev;
- 200 €: za državljane trećih zemalja nakon ponovnog podnošenja;
- 100 €: za strance, državljane zemalja članica EU, izbeglice, lica bez državljanstva.
Zakon ne utvrđuje maksimalno trajanje razmatranja prijave. Odluka o naturalizaciji objavljuje se u državnim novinama, nakon čega stranac mora da položi zakletvu u roku od godinu dana. Ako to ne učini, odluka se poništava.
Zašto mogu da odbiju
Ministarstvo unutrašnjih poslova ima pravo da podnosiocu zahteva za državljanstvo pošalje odbijanje ako nisu ispunjeni uslovi za naturalizaciju ili su utvrđeni drugi prekršaji, na primer:
- fiktivni brak, na osnovu kojeg je dobijena boravišna dozvola;
- dostavljanje falsifikovanih, falsifikovanih, fiktivnih ili dokumenata koji sadrže lažne informacije;
- vanredna osuda;
- činjenica službe u stranim vojnim snagama;
- propuštanje intervjua sa Komisijom za naturalizaciju;
- stvaranje pretnje bezbednosti Grčke;
- nestanak osnova za davanje statusa izbeglice.
U svakom slučaju, Ministarstvo unutrašnjih poslova nije u obavezi da obrazlaže razloge odbijanja. Ako stranac smatra da je rešenje nezakonito, protiv njega ima pravo žalbe u upravnom postupku. U suprotnom, tek posle godinu dana moći će ponovo da podnese zahtev za državljanstvo.
Bipatizam u Grčkoj
Imigraciono zakonodavstvo Grčke ne navodi kao jedan od uslova za dobijanje državljanstva odricanje od autohtonog lica koje drži stranac. To znači da drugo državljanstvo u Grčkoj nije zabranjeno, pa će stoga stranac moći da zadrži postojeće državljanstvo i dobije novo - to za njega neće imati nikakve posledice.
Međutim, i Rusija i Grčka, takav bipatrid će se smatrati isključivo sopstvenim građaninom. Ne postoji poseban regulatorni ili ugovorni okvir između zemalja, pa je stoga dvojno državljanstvo Rusije i Grčke nemoguće.
Ruski život u Grčkoj
U Grčkoj ima dosta ruskih emigranata. Naravno, zemlja nije jedna od oblasti masovne imigracije iz Ruske Federacije.
Oni migranti koji ovde žive uslovno su podeljeni u dve kategorije: oni koji su došli da rade i oni koji žive iz porodičnih razloga. Naravno, ako ne uzmete u obzir etničke Grke.
Kao iu drugim zemljama, Rusi u Grčkoj su uglavnom koncentrisani u velikim gradovima: Atini, Solunu, Patri.
Vrhunac krize je prošao, ali uprkos tome, veliki gradovi su jedina prilika da imigranti iz ZND nađu normalan posao. Većina njih je zaposlena u turizmu i građevinarstvu.
Zajednica ruskog govornog područja se pokazuje veoma energično. Među najaktivnijim organizacijama su kulturno-prosvetno društvo „Berezka“ i Ruski centar za nauku i kulturu u Grčkoj. Oni ne samo da održavaju masovne događaje, već i pomažu u uspostavljanju kontakata sa sunarodnicima.
U Grčkoj nema ruskih škola, jedina je u ruskoj ambasadi i ona se plaća. Odnos lokalnog stanovništva je uglavnom blagonaklon: ogleda se i evropsko poreklo Rusa i zajednička pravoslavna vera.
Zaključak
Grčko državljanstvo je veoma privlačno za Ruse, i to dobrim delom zbog pristupa evropskom tržištu rada i prava na slobodno kretanje/boravak.
Lokalno migraciono zakonodavstvo predviđa 5 osnova za sticanje državljanstva, a glavni je naturalizacija. Za nju je neophodno da živi u Grčkoj na osnovu boravišne dozvole/stalnog boravka najmanje 7 godina, da dokaže društvenu integraciju i poštovanje zakona.
Za podnošenje zahteva za državljanstvo plaća se velika taksa od 700 evra. Lep bonus je mogućnost zadržavanja ruskog državljanstva, ne morate ga se odreći.
