Сваки Рус има право да добије пасош друге земље, уз задржавање домаћег држављанства. Једино ограничење може бити законодавство друге земље - не дозвољавају све државе света друго или двојно држављанство.
Разлике између двојног држављанства и другог
Оба случаја су варијанте вишеструког држављанства. Омогућава човеку да буде држављанин или поданик две различите државе, што му намеће обавезе у односу на њих, али и омогућава остваривање права грађанина у обе државе.
Људи са двојним или вишеструким држављанством називају се бипатриди, што буквално значи „особа са две домовине“. Исти термин важи и за оне који имају три или више пасоша. У овом случају њихов број није битан.
Друго држављанство - држављанин има други пасош, који не поништава све обавезе носиоца у односу на његову државу. У овом случају, свака држава сматра особу својим пуноправним грађанином и не узима у обзир присуство другог пасоша.
Двоструко држављанство - посебан случај вишеструкости, када је међу државама на снази споразум о међусобном признавању држављанства. У таквој ситуацији, људска права обе земље штите на равноправној основи. Обавезе човека су такође једнаке, међутим, постојање споразума између држава омогућава особи да их равномерно распоређује.
На пример, особа са двојним држављанством служи војни рок у једној земљи. Тада, у другој држави, неће бити позван у војску, пошто држава признаје дужност особе у односу на другу страну у споразуму.
Земље са двојним држављанством са Русијом
Двојно држављанство није распрострањено у свету. Таква правна институција признаје неколико десетина држава, често не највећих и најзначајнијих. На пример, САД, Кина, Јапан, Француска, Немачка одбијају такву могућност за своје грађане.
Русима је дозвољено двојно држављанство – ово право је загарантовано чл. 62 Устава Руске Федерације. Међутим, текст члана предвиђа да је то дозвољено у случају међународног уговора о признавању двојног држављанства. Такве споразуме Русија је потписала само са Туркменистаном и Таџикистаном. 2015. године споразум између Руске Федерације и Туркменистана је поништен на захтев туркменске стране.
Тренутно споразум важи искључиво са Таџикистаном. Лица која имају пасоше ове земље и Русије имају право да сами одреде у којој земљи треба да сносе пореско оптерећење, служе војни рок итд.
Проширење листе држава са којима су такви споразуми на снази још није планирано.
Упркос чињеници да формално Русија и Белорусија формирају државу Уније, између њих нису закључени никакви споразуми о међусобном признавању држављанства.
Можда ће ти се свидети и
Са којим државама је могуће добити друго држављанство
Друго држављанство је дозвољено Русима, пошто је такво право оправдано и чл. 62 Устава Руске Федерације и Закона "О држављанству Руске Федерације". Међутим, ови нормативни правни акти наводе да ће се за државне органе Руске Федерације таква лица и даље сматрати искључиво Русима - други пасош неће ништа променити са становишта државних органа.
За државне службенике постоји посебно ограничење: Особе које улазе у државну службу не смеју имати држављанство ниједне друге земље осим Русије. Дакле, у том погледу им се намеће посебно ограничење.
Много је земаља у свету које нису спремне да дају пасош странцима који задржавају држављанство или да признају други пасош својих поданика. На пример, Немачка забрањује својим грађанима да добију или имају други пасош. Једини изузетак могу бити репатријати, односно етнички Немац или Јевреј који се трајно враћа у Немачку може постати бипатрид.
Такође, многе државе имају посебна ограничења за бипатриде. На пример, Аргентина признаје друго држављанство искључиво у односу на држављане Италије и Шпаније. Дакле, Руси који добију пасош ове земље морају се одрећи држављанства Руске Федерације.
Европа
У Европи је најразвијенија институција бипатрида – овде има највише држава које својим поданицима признају право да имају пасош друге земље. Неки од њих постављају ограничења у погледу етничке или територијалне припадности подносилаца захтева. На пример, само етнички Летонци или особе које имају пасоше ЕУ могу да имају друго држављанство у Летонији.
Државе Европе, чија регистрација држављанства ће омогућити Русу да задржи домаћи пасош, укључују:
- Велика Британија;
- Шпанија;
- Португал;
- Француска;
- Италија;
- Белгија;
- Мађарска (само инвестициони програм);
- Кипар (према инвестиционом програму);
- Луксембург;
- Македонија;
- Албанија;
- Грчка;
- Пољска;
- Румунија;
- Република Српска;
- Бугарска;
- Чешка;
- Шведска;
- Швајцарска;
- Финланд.
Америка
Изван Европе, Јужна и Северна Америка се одликују развијеном институцијом бипатрида. Ова лојалност страним пасошима везана је за емигрантску прошлост региона. Листа држава које фаворизују бипатриде је овде прилично велика.
Ови укључују:
Можда ће ти се свидети и
- Канада;
- Америка;
- Мексико;
- Бразил;
- Боливија;
- Колумбија;
- Костарика;
- Венецуела;
- Парагвај;
- Уругвај;
- Еквадор;
- Јамајка.
Африка
У Африци је списак таквих земаља много краћи. Осим тога, овај континент ретко привлачи мигранте и потенцијалне бипатриде.
Можете добити тражени пасош и не изгубити свој домаћи документ у:
- Ангола;
- Јужноафричка Република;
- Замбија;
- Мароко;
- Либија;
- Тунис;
- Гана;
- Кенија.
Азија
Институција бипатрида била је још мање распрострањена у Азији. При томе, ниво економског развоја и политичких слобода у земљи није битан – правила у вези са бипатридама су овде обично веома строга.
Изузеци који признају други пасош за Русе су:
- Либан;
- Бангладеш;
- Јордан;
- Палестине;
- Шри Ланка.
Ситуација са Израелом је прилично тешка. Свако ко је по рођењу Јевреј може да добије израелско држављанство ако задржи други пасош. Особе друге националности морају да живе овде најмање 3 године и да им се поништи пасош домовине да би добили израелски пасош.
Неке азијске државе условно дозвољавају могућност да дају сопствени пасош, али у пракси је Русима веома тешко да га добију:
- Пакистан ограничава листу држава чије пасоше прихвата;
- У Сирији, локално држављанство је доступно само женама које су се удале за Сиријце и које су живеле у Сирији 10 година;
- На Филипинима је странцима веома тешко да издају локални пасош, иако сами Филипинци могу имати два пасоша.
Океанија
Земље Океаније су прилично лојалне бипатридима. Разлог за то лежи и у емигрантској прошлости региона.
Прихватите друге пасоше:
- Аустралија;
- Нови Зеланд;
- Самоа.
Истој листи припадају и неке од острвских држава Океаније: Вануату, Тувалу, Палау итд.
Мале земље
Такође су вредне пажње мале државе широм света које признају друго држављанство и лако га дају Русима.Често су то патуљасте државе или мала острва, чија се економија заснива на туризму или привлачењу богатих странаца. Често издају пасош за улагања у привреду, на пример, куповину некретнина за одређени износ.
То укључује следеће државе:
- Малта;
- Малдиви;
- Цапе Верде;
- Маурицијус;
- Сент Китс и Невис;
- Гренада;
- Доминиканска република;
- Доминика;
- Света Луција итд.
Одговорност за друго држављанство
Не постоји казна за Русе због пасоша друге државе. Као што је већ поменуто, Устав Руске Федерације дозвољава Русима да имају друго или двојно држављанство, под условом да се тиме не крше домаћи прописи и међудржавни споразуми.
Од 2014. године извршене су измене и допуне Закона „О држављанству Руске Федерације“. Од тада, сваки грађанин Руске Федерације је дужан да обавести органе Министарства унутрашњих послова надлежни за регистрацију миграција о присуству другог држављанства (држављанства). За становнике Републике Крим и Севастопоља ова обавеза је на снази од 2016. године. Рок за обавештење - 60 дана од тренутка издавања другог пасоша.
Држављани Таџикистана, као и Руси који не живе у Руској Федерацији, признају се као изузеци. Ове категорије лица нису у обавези да подносе податке о свом поседовању пасоша других држава Главној управи унутрашњих послова Министарства унутрашњих послова Руске Федерације.
У случају кршења закона, Рус је одговоран по административном или кривичном налогу. Административне мере примењују се у случају да лице није благовремено обавестило орган или доставило податке неу потпуности. Казна је релативно бенигна - казна од 500 до 1 хиљада рубаља. (Члан 19.8.3 Закона о управним прекршајима Руске Федерације).
Теже последице сноси кривично гоњење лица која нису обавестила МУП о присуству другог пасоша. Може се применити у случају свесног прикривања другог држављанства.
Санкције за такав прекршај:
- У реду до 200 хиљада рубаља;
- Поврат у висини годишње зараде;
- До 400 х. обавезан рад.
Вишеструко држављанство увелико повећава могућности и људска права. У савременом свету, где границе постају све условније, присуство другог, трећег итд. држављанства постаје уобичајена пракса. Русија такође подржава ову иницијативу. Али не придржавају се све земље света такве правне институције. Око половине светских држава одбацује институције другог и двојног држављанства.
