Državna duma je u utorak održala sednicu na kojoj je saslušano prvo čitanje novog vladinog zakona. Od 1. januara 2021. Ruska Federacija planira da razvije Jedinstveni federalni registar turističkih agencija.
To ukazuje da će samo one agencije koje budu uvrštene u jedinstveni imenik moći da rade u turizmu. Registracija u njemu će biti obavezna i besplatna. Operater je dužan da podatke o turističkom agentu unese u registar turoperatora putem elektronske forme ili u lični nalog obezbeđen u sistemu registra turoperatora. Takođe, u roku od 3 dana potrebno je izvršiti izmene za raskid ugovora sa turističkom agencijom ili druge informacije u vezi sa njenim aktivnostima. Turističke agencije imaju pravo, nakon dogovora sa turoperatorom, da zaključe subagentski ugovor i unesu podatke o agentu u sistem. Turista dobija istinite i blagovremene informacije o pravu na prodaju proizvoda koji pripada datom turoperatoru od strane turističkog agenta.
U priloženom obrazloženju navodi se da u ovom trenutku na teritoriji Ruske Federacije posluje oko 30 hiljada turističkih agencija. Ovo ne uključuje pravna lica i individualne preduzetnike. Oni nemaju direktne ugovore sa turističkim agencijama. Iz tog razloga, kako je primetio Dmitrij Medvedev tokom svog premijerskog mandata, nije moguće pratiti njihove aktivnosti. Dobivši novac za navodno pružene usluge, oni nestaju iz vida. Slična situacija se razvila 2021. i 2021. godine, kada su glavni centri za rezervaciju putovanja prestali sa radom. Zakonodavstvo ne predviđa mehanizme kompenzacije za gubitke zbog prestanka rada takvih centara. Tada nisu stradali samo obični građani, već i turističke agencije.
To bi trebalo da da Rosturizmu ovlašćenja da organizuje i vodi registar. Ministarstvo za ekonomski razvoj moraće da utvrdi proceduru po kojoj će se utvrđivati saradnja turoperatora i turističkih agencija.
Turističke agencije koje su sklopile ugovore sa turoperatorima (uključujući pravna lica i samostalne preduzetnike) imaju pravo da nastave sa radom u roku od 180 dana od početka stupanja na snagu odluke. Tokom ovog perioda, turoperatorima je data mogućnost da u jedinstveni registar unesu sve potrebne podatke o turističkim agentima i njima izjednačenim licima.
