Када иде на пут ван Русије, сваки разуман возач ће помислити да има возачку дозволу која важи у другим земљама. Такав документ је међународна возачка дозвола (ИДП), која се издаје возачима на основу националне. Али присуство ИРЛ није увек обавезно, а одсуство је кажњиво. Могу ли таква права заменити обична? Корисно је знати по чему се међународне возачке дозволе разликују од обичних и како их треба применити у пракси.
Законодавни оквир
Државном возачком дозволом сматрају се документи који дају способност управљања возилом, издати од стране државе држављанства примаоца и важећи на њеној територији.
Општа јединствена правила за издавање права која дозвољавају вожњу аутомобила унутар земље пребивалишта нису предвиђена међународним нормама. Ово питање се решава на нивоу националног законодавства у свакој земљи посебно.
У Русији, на пример, поступак и формат за добијање возачке дозволе утврђен је Саобраћајним правилима одобреним Уредбом Владе РФ бр. 1090 од 23.10.199, нормама Уредбе Владе РФ бр. 1097 од 24.10. 2021. године, као и наредбом Министарства унутрашњих послова број 365 од 13.05.2009.
Међутим, упркос непостојању јединствених међународних правила за издавање права, међународни уговори чији је потписница Русија успоставили су јединствене стандарде за њихово извршавање. Конкретно, Додатак 6 Бечке конвенције о друмском саобраћају од 11.08.1968. утврђује изглед и садржај националних права земаља учесница споразума. Штавише, одредбе конвенције одређују и главне услове за израду докумената међународног стандарда, а Прилог 7 дефинише њихов изглед.
Напомињемо да поред Бечке конвенције постоји и Женевска конвенција о друмском саобраћају од 19.09.1949. Земље потписнице овог документа уводе неке разлике у погледу коришћења међународних права од стране возача; о овоме ћемо касније.
Особине и разлике докумената
Права и националних и међународних стандарда имају једну функцију - потврђују да њихов власник има право да управља аутомобилом, полаже потребне испите и испуњава друге услове утврђене законом. Издавање обе врсте уверења обављају територијална одељења Државне инспекције безбедности саобраћаја. Али ИРЛ и национална права имају много разлика у погледу облика и садржаја, правила издавања, услова коришћења и других значајних аспеката.
Прва разлика између возачке дозволе и међународне возачке исправе тиче се изгледа и садржаја. Права се разликују у материјалу од којег су направљена, саставу потребних детаља, информацијама укљученим у њих и величини. Ради јасноће, предлажемо да размотримо разлике у облику табеле.
| Натионал | Интернатионал | |
|---|---|---|
| Материјал за израду | пластике (Прилог број 1 наредбе МУП-а бр. 365 од 13.05.2009.) | папир (Прилог бр. 7 Бечке конвенције о друмском саобраћају) |
| Димензије (измени) | 85,6 к 54 мм, са заобљеним ивицама | 148 к 105 мм (књига А6) |
| Пуњење | Ексклузивно штампано | И штампано и руком писано |
| Језик попуњавања | Руски са синхронизацијом на латинском | руски, енглески, шпански, француски и други |
| Назнака земаља у којима | - | Дозвољено, али није обавезно |
| Назнака других возачких дозвола | - | Датум и број националних права |
| Ограничења вожње за одређена возила | - | + |
| Ограничења вожње специфична за државу | - | + |
| Други услови који ограничавају употребу | - | + |
| Коришћење електронски читљивих знакова | + | - |
| Јединствена међународна форма | - | + |
| Доступност печата | - | + |
Процедуралне карактеристике
Иначе, међународне возачке дозволе се разликују од националних не само по спољним аспектима, већ и по начину издавања, роковима важења, условима коришћења ван Русије.
Предлажемо да размотримо процедурална питања и карактеристике коришћења возачких дозвола 2021. године у облику табеле.
| Натионал | Интернатионал | |
|---|---|---|
| Потреба за обуком у ауто-школи | + | - |
| Полагање теоријских и практичних испита | + | - |
| Медицински извештаји | + | - |
| Документи за пријем | ● изјава, ● пасош, ● лекарско уверење, ● документ о обуци у ауто-школи, ● признаницу о уплати државне дажбине. | ● изјава, ● пасош, ● национална права, ● фотографија 35 к 45 мм, ● признаницу о уплати државне дажбине. |
| Државна дужност | 2000 рубаља | 1600 рубаља (1120 рубаља ако се плаћа преко веб странице Државне службе) |
| Могућност употребе у Русији | + | - |
| Могућност коришћења у иностранству | Делимично | + |
| Могућност добијања | За неке категорије - од 16 година | Тек од 18 година |
Дакле, можемо извући средњи закључак: поступак за добијање међународне возачке дозволе је много једноставнији од поступка регистрације националних права. За разлику од овог другог, интерно расељено лице се издаје у року од неколико сати само уз предочење националне возачке исправе и других докумената на располагању – обичан сертификат даје право на њихово добијање. Занимљиво је да се нижа државна дажбина наплаћује и за производњу интерно расељених: чак је и уобичајена замена националних права скупља.
Обратимо пажњу на друге разлике.
Пуноважност
Период важења међународних и националних сертификата је једна од главних разлика. Дакле, према делу 6 чл. 25 Федералног закона „О безбедности на путевима“, руска национална права се издају возачима на период од 10 година. Уколико су оштећени, изгубљени или им је истекао рок трајања, грађанин треба да замени возачку дозволу.
Према делу 8 чл. 25. наведеног закона, међународне возачке исправе за управљање возилом важе 3 године од дана издавања, али не дуже од важеће домаће дозволе.
Користите ван Русије
Правила за коришћење међународних возачких дозвола регулисана су одредбама Женевске и Бечке конвенције о друмском саобраћају. У ствари, све земље потписнице Бечке конвенције, укључујући Русију, признају возачке дозволе које су издале друге земље потписнице. Међу њима су Немачка, Данска, Шпанија, Италија, Летонија, Литванија, Украјина, Финска и многи други.
Дакле, да би користио аутомобил на својој територији, власник руске лиценце треба само да има обична национална права - није потребно прибављање међународно признатог документа. Напомињемо да међународно право важи и у земљама потписницама Бечке конвенције, тако да возач мора изабрати који сертификат ће користити – међународни или национални.
Важно: ИРЛ важи само уз предочење националних права са њим.
На територији земаља потписница Женевске конвенције на снази су само међународни закони, па су обавезни да их посетите аутомобилом. Ове земље укључују Турску, Холандију, Малту, Исланд, Аустрију и друге.
Да ли акредитиви замењују једни друге
Супротно преовлађујућем стереотипу, међународни и национални сертификати нису заменљиви документи. Први, на пример, према клаузули 25 Федералног закона „О безбедности на путевима“ уопште се не могу користити у Русији и сматрају се неважећим за управљање возилима.У ствари, такви сертификати се користе само као додатак државно признатим правима и без њих су неважећи. Стога, када путујете у иностранство, не треба да остављате своју националну личну карту код куће.
Коначно
Међународно право је документ који допуњује национална права. Ови документи имају много разлика у погледу форме, садржаја, правила за њихов пријем и примену. Интерно расељена лица су важећа и могу/морају се користити на територији земаља које су потписнице Бечке и Женевске конвенције. Али у исто време, међународне возачке дозволе не могу се користити на територији земаља које их издају.
