Држављани Украјине принуђени да напусте земљу због ванредних околности (ванредно стање, репресија, глад, епидемије), искључујући могућност легитимне промене држављанства, могу се населити на територији Руске Федерације у статусу избеглице. Спашавање сопствених живота људи и његова легитимизација на територији суседне државе захтевају да Украјинци добију привремени азил у Русији, уз припрему релевантних докумената.
Шта је статус избеглице и привременог азила
Под „избеглицом“ у свакодневном смислу речи треба разумети спонтано и непланирано напуштање земље свог пребивалишта од стране људи под утицајем приватно непремостивих фактора (друштвене и природне катастрофе, епидемије) или јаке индивидуалне болести.
Постоји уже схватање овог појма, који се користи за дефинисање особа које су лично прогоне од стране државних органа и присиљене да се преселе у другу земљу.
„Привремени азил” је метод регистрације на ограничени период свог положаја у земљи коју је за пресељење одабрала особа која подноси захтев за статус избеглице или је подвргнута лечењу или карантину.
Основи за добијање: бенефиције за грађане Украјине
У вези са наглим погоршањем друштвено-политичке ситуације у Украјини 2014. године, најављен је преференцијални режим за добијање статуса привременог боравка у Руској Федерацији за становнике ове земље. Његова суштина је била да се смањи период провере докумената који се подносе уз пријаву са 3 месеца на 3 дана. Међутим, распламсани међуетнички сукоб довео је до укидања овог режима у јануару 2015. године.
У овом тренутку (почетак 2019. године), украјинске избеглице формализују свој статус у Русији под општим условима (о њима ће бити речи у наставку) и на следећим основама:
- Имати пасош;
- Контактирајте миграциону службу Руске Федерације у року од 90 дана од тренутка преласка руско-украјинске границе. (Након истека овог периода, имигранти ће бити приморани да сами напусте Русију на исти период. Лица која прекрше ово правило губе могућност да уђу у Русију на 3 године под било којим изговором. Непоштовање последње забране сматраће се од стране кривичног суда);
- Одсуство у документима напомена о боравку на територији било ког руског региона;
- Поштовање основних правила боравка у страној земљи.
Процедура за добијање привременог азила на поједностављен начин за Украјинце
Тачке описане у наставку важе на територији свих региона Русије са изузетком Москве и Московске области, у оквиру којих само особе украјинског порекла које су тамо раније живеле добијају привремени азил.
Где да одем
Потврду о привременом азилу издаје подносилац захтева у најближој филијали Федералне миграционе службе Русије.
Можда ће ти се свидети и
Које документе прикупити
Пре него што се пријави за ВУ, апликант треба да:
- Узмите отиске прстију у месној канцеларији Министарства унутрашњих послова;
- Проћи пуну медицинску комисију како би се идентификовале могуће заразне болести које се преносе капљичним путем и полно преносиве инфекције и одређене психопатологије. Ако је подносилац представке напустио Украјину са члановима своје породице, они ће такође бити подвргнути лекарском прегледу.
Подносилац захтева за високошколску установу мора имати документе који потврђују његов породични статус и изводе из матичне књиге рођених малолетне деце (ако их има), као и оверене преводе оба на руски језик.
Након што је добио потврду о отиску прста и лекарска уверења која потврђују одсуство горе наведених болести, а уз њих је додао пасош и 4 црно-беле (понекад су потребне и боје) фотографије висине 4,5 цм и ширине 3,5 цм, подносилац може да се пријави за привремени азил.
Сваки одрасли члан његове породице мора му дати четири своје фотографије (са истим параметрима), а сваки малолетни - две.
Времена чекања и цена
Примљена пријава се разматра у року од 3 месеца. За овај период, особи се издаје потврда која потврђује законитост његовог боравка у Руској Федерацији. Након издавања готовог сертификата о високом образовању, подносиоцу захтева се одузима пасош Украјине, који одлази у архиву ФМС за период боравка лица коме је одобрен азил у границама Руске Федерације.
Директна регистрација привременог азила је бесплатна. Међутим, процес прикупљања потребне документације повезан је са одређеним трошковима:
- Израда оверених превода докумената о брачном статусу и уверења о малој деци коштаће по 500 рубаља... за превод и 100 рубаља сваки за осигурање;
- Минимални износ за једну фотографију је 50 п., и за фотокопирање (што такође може бити потребно) - 5 рубаља / страница;
- Медицинско одобрење једне особе коштаће око 5000 п.
Како изгледа добијени сертификат и колико важи
ИД је у облику џепне књиге са меким повезом и изгледа овако:
Рок важења је 1 година. Могућа је годишња обнова.
Можда ће ти се свидети и
Правила обнове
Статус ВУ се може обнављати много пута, сваки пут додајући по 1 годину. Овај поступак се спроводи у месту издавања оригиналног документа месец дана пре истека првобитног рока.
Лице је дужно да приложи пасош и потврду о ВУ, као и да у писаној форми наведе разлоге за продужење тренутног статуса. Захтев се задовољава или одбија током прихватања подносиоца захтева без наплате његове/њене уплате.
Одбијање од стране ФМС-а је могуће ако запослени у одељењу наведени разлози изгледају неозбиљни или натерани. Такође може бити одбијено продужење статуса ВУ из разлога сличних случају са потпуним укидањем документа.
Права и обавезе тражиоца азила
Украјинци који живе у Русији на овом положају имају следећа основна права:
- Пронађите посао легално (и рачунајте на помоћ компанија за запошљавање);
- Образовање на равноправној основи са грађанима Русије;
- Користите бесплатну медицинску негу (ако имате полису здравственог осигурања).
Конкретније могућности, на пример, услуге бесплатног преводиоца или повећану надокнаду за неквалитетан превоз пртљага, добијају они који могу да докажу своју посебну потребу за таквим привилегијама.
Неопходне дужности власника сертификата ВУ укључују:
- Регистрација код Федералне службе за миграције;
- Обавештење у року од седам дана од органа ФМС о промени сопственог имена и/или презимена, као и породичног статуса;
- Брисање са регистра у локалној филијали миграционе службе када промените место боравка или добијете држављанство друге земље.
Шта учинити након добијања привременог азила. Да ли је обезбеђена материјална помоћ
Након пријаве боравка у земљи (или боље одмах након преласка међудржавне границе), особа мора што пре да пронађе место за живот. Изнајмљени апартман или хотелска соба је најбоља опција.
Куповина стамбених просторија се не препоручује, јер је положај лица са ВУ крајње непоуздан, а на најмањи прекршај може бити протеран из земље на дуже време без задржавања власништва над личном некретнином.
Ако останете бескућници, онда постоји ризик да будете кривично гоњени по закону који забрањује скитницу у Русији.
Следећи корак биће проналажење легалног посла који ће вам донети стабилан и довољан приход. Материјална подршка у износу од 100-300 рубаља једнократна дневна уплата одраслој особи (до 450 стр. то кид) које производе локални органи социјалне заштите није у стању да задовољи ни најмање људске потребе.
Даље проширење права и слобода могуће је добијањем статуса избеглице или пуноправног држављанства.
Губитак привременог азила (отказивање) и добровољно одрицање од статуса: узроци и последице
Раскид описаног уговора настаје у тренутку добровољног или недобровољног извршења од стране лица било које од следећих радњи:
- Напуштање земље у којој се избеглица склонила;
- Добијање држављанства било које (укључујући ову) државу;
- Извршење кривичног дела или недоличног понашања.
Нестанак разлога за емиграцију (престанак личног прогона, окончање рата, стављање епидемијских болести под контролу државе) такође поништава уговор.
Раскинути уговор може се накнадно поново успоставити под стандардним условима.
Помоћ руске државе Украјинцима који су у тешкој ситуацији и принуђени да напусте своју земљу није незаинтересована. Регистрацијом избеглица на територији Русије, ФМС попуњава руско тржиште рада јефтином радном снагом, а такође повећава контингент потрошње услуга и добара националне производње.
Новчана помоћ коју пружају органи социјалне заштите је смешно мала или, како неки од оних који су се пријавили, уопште изостаје.
Ипак, привремени азил у Руској Федерацији за украјинске држављане даје им почетне социјалне гаранције и у многим случајевима спречава ове људе да склизну низ друштвену лествицу.
