Пошто је модерна Немачка највећи туристички, пословни и културни центар, стотине хиљада људи свакодневно прелазе њене границе. Сви они морају бити у складу са царинским прописима прописаним европским и немачким законима са специфичним карактеристикама. Контролне функције у овој области обављају немачке царине: Немачка назива Савезну царинску службу Бундесзоллвервалтунг или Золл. Због отворености европских граница, царинска правила Немачке имају своје специфичности.
Золл: основе немачких обичаја
Од 1. јануара 1993. у ЕУ је почело да функционише јединствено унутрашње тржиште. Његов резултат је укидање царинских граница између земаља чланица асоцијације. Европа је на то ишла дуго, још 1968. године створила је Европску царинску унију: укинула је увозне царине при кретању робе и услуга између земаља чланица и успоставила јединствену тарифу за робу увезену из трећих земаља.
50 година након почетка Европске царинске уније, она се и даље заснива на кључном принципу – принципу „четири слободе“: слободе кретања роба, услуга, капитала и рада.
Овај кључни принцип предодредио је специфичности рада царинске службе, која је далеко превазишла баналну наплату царина и добила вишеструку природу. Немачка царина данас:
- прикупља не само царине и акцизе на дуван, електричну енергију и друге акцизне производе;
- обезбеђује несметано кретање роба и услуга између земаља;
- бори се против илегалних миграција и илегалног запошљавања;
- одржава услове фер конкуренције;
- борба против организованог криминала, кријумчарења и трговине оружјем, пољопривредне преваре и финансирања тероризма;
- промовише заштиту животне средине;
- штити јавни ред и безбедност;
- администрира порез на аутомобиле;
- прати поштовање права интелектуалне својине и сл.
За обављање ових функција Бундесзоллвервалтунг користи савремене методе и облике царинског надзора.
У оквиру царинске службе функционише тростепени систем, чија је основа троструки ниво: обухвата 43 царинарнице, 288 царинских испостава, 28 комесаријата, 8 оперативних царинарница, 4 савезне касе за пријем. и администрирање царинских плаћања и 5 лабораторија за спровођење комплексних испитивања.
Радећи у 30-километарској „граничној зони“ (§14 ЗоллВГ), у циљу поштовања принципа законитости, царинска служба има овлашћења која знатно превазилазе овлашћења полиције. У циљу утврђивања прекршаја, царински службеници имају право да врше претресе возила и просторија, имају право да врше преглед осумњичених лица и предузимају друге мере у вези са идентификовањем прекршилаца.
Служба има своје оперативно-потражно одељење, кинологију и паравојну стражу која се бори против царинског криминала.
Уз све то, цариници практикују либералан приступ заснован на принципу поверења: грађани се увек позивају да добровољно пријаве увезену имовину. Али због стварног одсуства граница, не поштују се сви, улазећи у Немачку, ово правило.
И узалуд - запослени у Бундесзоллвервалтунг-у су на опрезу скоро даноноћно: моментално идентификују прекршиоце царинског режима, примењујући против њих оштре мере у складу са законом. Стога предлажемо да се детаљније задржимо на главним граничним и царинским правилима којих се странац мора придржавати приликом уласка у СРГ.
Правила преласка границе
Као што знамо, Немачка је, као европска држава, део шенгенског простора, на чијој територији физички не постоје границе између држава. Односно, приликом уласка у Немачку копненим путем, на пример, из Чешке или Холандије, путници неће видети свој уобичајени контролни пункт и граничаре са псима. Међутим, то не значи да вас одмах иза ознака за разграничење неће сачекати ни царинска ни полицијска патрола, која је овлашћена не само да проверава документе, већ и да претреса возило.
У сваком случају, како год Турини из Русије били одведени у Немачку, они би свакако морали да пређу границу шенгенске зоне. Аутомобилом, ово може бити пољска или летонска граница, док путујете авионом, то је немачка граница директно на аеродрому.
Где год Руси пређу шенгенску границу на путу за Немачку, имаће исте услове и правила уласка.
Услови за прелазак ових граница за држављане трећих земаља (посебно Русије) утврђени су чл. 6 Шенгенског законика о границама (Уредба ЕУ 2016/399), према којем, да би ушли, морају:
- имају важећу путну исправу – реч је о пасошу или другом документу за путовање у иностранство, који је издат пре мање од 10 година;
- имати важећу визу за улазак – то може бити или шенгенска мултивиза коју је издала једна од земаља ЕУ (пожељно она преко које туриста улази у еврозону), или немачка национална виза категорије Д;
- оправдати сврху уласка и расположивост средстава за боравак: по правилу су довољна резервација хотела, повратне аутобуске / возне / авионске карте и извод из банке. Поред тога, према Додатку И кодекса, то могу бити различите врсте позива правних лица, позиви на сајмове и конгресе, документи који потврђују руту, евиденције о регистрацији као учесника на одређеним манифестацијама и тако даље;
- не буду укључене у Шенгенски информациони систем (СИС) као особе које не желе да уђу на територију Шенгена.
Поред тога, за боравак у Немачкој биће вам потребна полиса здравственог осигурања која важи у ЕУ, возачка дозвола (у случају да путујете аутомобилом или га изнајмљујете), банковна картица, туристички ваучер или ваучер и друга документа, зависно од ситуације. Могу се проверити не само на границама шенгенске зоне, већ и директно већ у Немачкој.
Поступак царињења у Немачкој
Основна немачка царинска правила за грађане и појединце се не разликују од царинских правила других земаља ЕУ. Они су дефинисани Царинским закоником ЕУ (Уредба ЕУ бр. 952/2013) и разјашњавајућим подзаконским актима као што је Уредба Европске комисије бр. 2015/2446 од 28.07. 2021. и број 2015/2447 од 24.11. 2021.
Међутим, овде постоје неке посебности, које често нису познате особама које долазе из трећих земаља, а посебно из земаља ЗНД. Треба напоменути да ће се правила разликовати у зависности од редоследа уласка у земљу. Хајде да укратко размотримо карактеристике царињења при доласку авионом и друмом.
Царињење на аеродромима
На свим немачким аеродромима, како би се убрзало царињење путника, уведен је систем црвених и зелених коридора. Зелени коридор користе сви они који су стигли у Немачку и не носе у свом пртљагу забрањену или ограничену робу, који нису прекорачили норме бесцаринског превоза робе и који, заправо, једноставно немају шта да пријаве.
Све се заснива на поверењу. Али избор зеленог коридора не значи да ће путник моћи слободно да напусти територију аеродрома и носи било шта у свом пртљагу. Цариници имају свако право да зауставе путника, изврше лични претрес, преглед пртљага.
Сви остали који имају шта да пријаве иду у црвени ходник.Иначе, тамо иду и они који имају комерцијалну робу ослобођену царине. Тамо путници попуњавају царинске декларације и пролазе све процедуре везане за царинску контролу.
Напомињемо да роба увезена као пртљаг остаје под царинским надзором све док се туриста налази у Немачкој, без обзира да ли је пријављен или прегледан.
Једноставно речено, царинско законодавство налаже да путник са собом понесе из Немачке све што је донео, изузев утрошених средстава, природног губитка, хабања и сл. Односно, законом је забрањена продаја, залагање, даривање и на други начин отуђење бесцаринске увезене робе, уз неке изузетке. Ако нешто остане у Савезној Републици Немачкој, за то се мора платити царина.
Улазак аутомобилом
Када путујете у Немачку, не морате да пролазите кроз царинске коридоре. Царињење се врши по доласку у Немачку контактирањем једне од царинских испостава. Царињење робе која се увози на комерцијалној основи врши се на сличан начин.
Да бисте избегли проблеме приликом посете Немачкој аутомобилом, возило мора да испуњава одређене услове, а посебно:
- испред и иза, мора имати налепницу о националности аутомобила - ово је налепница РУС (21 ФЗВ);
- ауто мора имати осигурање које важи у ЕУ (зелена карта);
- возач има довољно руске дозволе и потврде о регистрацији, али само он или – у неким случајевима – држављанин ЕУ има право да вози аутомобил;
- при уласку у еколошке зоне (Умвелтзоне), означене посебним знаковима, аутомобил мора бити опремљен и налепницом којом се потврђује право уласка, а сходно томе и плаћање еколошке накнаде (5-15 евра, у зависности од еколошке класе). ауто).
Пртљаг који се унесе у аутомобилу, као и сам аутомобил, биће под царинским надзором током целог боравка у Немачкој: не може се продати, изнајмити или на други начин отуђити, иначе се плаћа царина.
Дозвола за пртљаг до/из Немачке
У већини случајева, царинско законодавство ЕУ дозвољава путницима да без икаквих препрека и обавеза увозе у Немачку пртљаг са стварима за личну употребу у границама утврђеним регулаторним актима. Такав пртљаг, међутим, не сме да садржи предмете забрањене за улазак у земљу.
Уколико се у њему налазе предмети ограниченог промета, њихов власник мора да предочи одговарајуће сертификате и дозволе за њихову употребу и унесе их у декларацију, у супротном ће ствари бити заплењене, а путник ће одговарати.
Европско законодавство и даље дозвољава увоз ствари и робе која ће касније остати у Немачкој, на пример, поклона рођацима. Међутим, они морају бити увезени у границама бесцаринског увоза, иначе ће плаћање царине постати предуслов за њихов пренос.
Дакле, држављани трећих земаља могу увозити предмете, сувенире и поклоне без царине ако испуњавају два услова:
- пртљаг је у пратњи путника или се креће одвојено од њега, али истим путем (ова правила не важе за поштарину);
- предмети су за личну употребу и нису намењени продаји или било ком другом облику зараде.
Хајде да размотримо шта се тачно подразумева под нормама бесцаринског увоза: шта се може, а шта не може транспортовати преко немачке границе.
Роба и њени нормативи за увоз у Немачку
Питање бесцаринског увоза робе у Немачку посебно је регулисано немачком Уредбом о слободи увоза робе у личном пртљагу путника (Верорднунг убер дие Еинфухрабгабенфреихеит вон Варен им персонлицхен Гепацк вон Реисенден, ЕФ-ВО). Према §1 ЕФ-ВО, роба у личном пртљагу путника која се увози са територије треће земље ослобођена је увозних дажбина ако је њихов састав у складу са прописима о бесцаринском увозу.
Максималне границе за количину и вредност робе, заузврат, одређене су §2 ЕФ-ВО, према којем ће максимална вредност бесцаринских предмета укључених у пртљаг бити:
- до 300 € - за копнени превоз;
- до 430 € - за ваздушни и поморски транспорт;
- до 175 € - за било коју врсту превоза, ако је путник млађи од 15 година.
Ова ограничења се односе на јединицу увезене робе по појединцу, под условом да је реч о роби која није ограничена и није забрањена у промету - електроника, намештај, спортска одећа и обућа и тако даље.
Поред лимита трошкова за обичне ствари и добра, прописом се утврђују и квантитативни максимуми за алкохол и дуванске производе, гориво и лекове. Дакле, без обзира на цену такве робе, пропис вам омогућава да транспортујете у Немачку:
- дуванских производа у количини до 200 цигарета или 100 цигарилоса (цигаре масе до 3 грама), или 50 цигара, односно 250 грама дувана у праху, и пропорционални састав ових производа;
- алкохолна и алкохолна пића у запремини до 1 литар, ако је реч о јаким пићима чији садржај алкохола прелази 22%, односно до 2 литра, ако је садржај алкохола мањи од 22%, или пропорционална комбинација ових производа;
- 4 литара непенушавог вина и 16 литара пива (алкохол, као и дуван, смеју да увезу само особе старије од 17 година);
- лекови у количини неопходној за личну употребу - ако су количине значајне, потреба мора бити потврђена медицинским документима;
- горива у запремини пуног резервоара аутомобила, без обзира на његов капацитет, плус 10 литара у канистеру можете понети са собом.
Припремајући материјал, више пута смо наилазили на податке о ограничењима увоза кафе, парфема (50 мл) и тоалетне воде (250 мл). Очигледно, такви стандарди су постојали и раније, али 2021. године није било могуће пронаћи потврду ове информације у немачком законодавству.
Иначе, ова ограничења се односе на увоз робе у Немачку само из трећих земаља – ако се таква роба увози из земаља ЕУ за личну употребу, у принципу може да се увози без царине, без обзира на њен обим и вредност. Међутим, да би се ограничио некомерцијални увоз из ЕУ, могу се поставити нека ограничења, о којима ћемо нешто касније.
Роба забрањена и ограничена за увоз
Немачки закон стриктно регулише ограничења увоза одређене робе посебним индустријским законима. С обзиром на њихове одредбе, закон забрањује увоз у Немачку:
- Оружје и муниција: У складу са Законом о оружју (ВаффГ), њихов улазак у Немачку је дозвољен само ако постоји дозвола за ношење од надлежних немачких органа и доказ о власништву. У супротном, за путника прети казна до 5, ау неким случајевима и до 10 година.
- Лекови и лекови: Према Арзнеимиттелгесетз и Бетаубунгсмиттелгесетз, дозвољено им је да се превезу преко границе само ако имају потврду потписану од лекара који присуствује. Поред тога, забрањен је транспорт фалсификованих лекова или лекова који се користе као допинг.
- Пиротехника: Пиротехника у Немачкој је подељена у 4 класе – од Ф1 до Ф4. За увоз пиротехничких средстава класе Ф3 и Ф4 потребна је дозвола.
- Опасни пси: Закон о забрани транспорта и увоза паса (ХундВербрЕинфГ) забрањује увоз паса класификованих као опасни у Немачку. Говоримо о таквим расама као што су пит бул теријер, амерички стафордски теријер, стафордски бул теријер, бул теријер и тако даље. Изузетак су пси инвалиди, пси водичи, службени пси и тако даље.
- Необрађени дијаманти: Уредбом ЕЦ 2368/2002 дефинисана су правила према којима је транспорт и продаја необрађених дијаманата дозвољен само уз Кимберли сертификат. Али чак и ако је доступан, превоз је дозвољен само у транзитне сврхе.
- Неки прехрамбени производи: дивље печурке, кромпир, кавијар јесетри, дијететски суплементи, храна и храна за животиње (месо и производи од меса, млеко и млечни производи).
- Животиње, биљке и производи од њих.
- Текстилни производи у вредности већој од 1,5 хиљада евра или више од 1.000 евра ако нису намењени за личну употребу.
- Фалсификовани пиратски производи, али само у случају комерцијалне природе делатности - за личну употребу, ограничење се не примењује.
Ограничења за извоз из Немачке
Углавном, туриста који је посетио Немачку дужан је да из ње извуче све што је понео са собом, осим природног хабања. Што се тиче трошковних и квантитативних ограничења за одређене категорије производа који се извозе из Немачке као лични пртљаг, она нису утврђена законодавством СР Немачке. Али таква ограничења за бесцарински улазак може одредити земља одредишта.
Поред тога, могу се поставити нека ограничења у вези са одређеним категоријама робе, на пример, у вези са:
- Лекови: Немачки закон не забрањује извоз лекова из Немачке, међутим, ако садрже наркотичке супстанце или су на други начин ограничени у промету, путник мора имати потврду са подацима о једнократној и дневној дози лека, коју потписује присутни лекар. Ако се путовање одвија ван шенгенског подручја, такав сертификат мора бити вишејезичан.
- Оружје и муниција: за извоз из Савезне Републике Немачке биће потребна дозвола и извозна дозвола издата у складу са Уредбом ЕУ бр. 258/2012. Таква дозвола није потребна за ловце и спортске стрелце.
- Необрађени дијаманти: Као што је горе поменуто, за њихов извоз је потребан Кимберли сертификат.
- Одређене врсте животиња и биљака: њихов извоз је дозвољен само уз дозволу.
- Роба од неких угинулих животиња и биљака: дозвољен је извоз до 125 грама кавијара јесетра, до 4 производа од крокодилске коже, до 3 џиновска мекушца, до 4 мртва морска коња, до 1 кг гримизне иверице или 2 комплета производа од тога, или 24 грама уља...
Напомињемо да ова листа није коначна, јер различита законодавна грана могу поставити ограничења у вези са различитим врстама робе.
Забрана извоза из Немачке
У основи, забране извоза из Немачке су установљене само у односу на објекте од великог културног или историјског значаја. Такве забране се, посебно, успостављају у вези са:
- Места културног наслеђа: према 5. Закона о заштити културних добара (КГСГ), забрањује се извоз из земље националних културних вредности уврштених у посебан регистар - то су слике, скулптуре, рукописи, архиви и др. објекти културног наслеђа. Такође су уведене посебне забране извоза ирачког и сиријског културног наслеђа.
- Одређене врсте животиња, укључујући и мртве, или њихове делове: слоновача, заштићене врсте као ловачки трофеји, морске корњаче и производи од корњача, корали, ракови и пужеви, сви мајмуни и врсте дивљих мачака итд. Више информација на веб локацији Золл.
Поред тога, немачки закон забрањује извоз из земље:
- хемикалије за производњу хемијског оружја;
- одабране опасне хемикалије;
- отпад за одлагање или прераду;
- оруђа за мучење људи и других опасних материја и добара.
Износи у валути за декларисање
Приликом уласка у Немачку из треће земље или изласка из Немачке у такву земљу, особа са износом од 10 хиљада евра или више мора да пријави наведена средства.
Ако је новац доступан у готовини, мора се пријавити у писаној форми. Ако говоримо о средствима плаћања која су еквивалентна овом износу, онда она подлежу усменом изјашњавању.
У овом другом случају мислимо на путничке чекове, акције, обвезнице и друге хартије од вредности. Кршење овог правила повлачи административну одговорност, укључујући и новчану казну до милион евра.
Висина дажбина на увоз робе у Немачку
Приликом транспорта робе у Немачку чија вредност прелази горе наведене вредности или количинске границе, појединац треба да плати царину. Да би то урадио, потребно је да контактира једну од царинских испостава подношењем одговарајуће царинске декларације.
Поступак опорезивања значајно се разликује у зависности од земље из које се пртљаг увози. Важан фактор је да ли је чланица ЕУ. Хајде да погледамо изблиза.
Увозне царине из ЕУ
У принципу, било која роба купљена у ЕУ и увезена у Немачку за личну употребу грађана не подлеже никаквим порезима и дажбинама, без обзира на њихову вредност и обим – то је главни принцип царинске уније ЕУ. Међутим, понекад се увозе у таквим количинама да се царинским службеницима чини сумњива њихова лична употреба.
Стога су за акцизна добра постављена следећа ограничења:
- 800 цигарета, 400 цигарилоса, 200 цигара и 1 кг дувана;
- 10 литара јаких алкохолних и слабо алкохолних пића, 20 литара ојачаног вина и 60 литара шампањца, 110 литара пива;
- 10 кг кафе или производа са кофеином.
Ако се прекораче наведени лимити, путник ће морати да плати акцизу, чија се висина одређује за сваку категорију робе посебно и зависи од величине. На пример, износ акцизе на дуванске производе дефинисан је §2 Закона о порезу на дуван (ТабСтГ).
Истовремено, плаћање ових накнада може се избећи ако путник докаже да је све ово купљено искључиво за личну употребу. Користећи овај изговор, већина немачких грађана лако избегава плаћање дажбина при увозу акцизних добара из ЕУ, чак и ако оне прелазе наведене границе.
Царина за увоз пртљага из трећих земаља
Ситуација са увозом пртљага из трећих земаља је суштински другачија. Прво, у њиховом односу се успостављају знатно ниже границе бесцаринског увоза акцизних производа – о њима можете прочитати изнад. Друго, за осталу робу из земаља које нису чланице ЕУ, постоје ограничења цена: 430 € за поморски и ваздушни транспорт и 300 € за копнени.
Ако су наведена ограничења трошкова и количине прекорачена, важе следећа правила:
- Ако је вредност робе већа од 300 или 430 €, али мања од 700 €, према 29. Царинског прописа (ЗоллВ), на њу се примењује паушална стопа од 17,5% њене вредности. Може се смањити на 15% ако роба долази из преференцијалне земље (на пример, из Турске, Канаде или чак Украјине). Комплетну листу преференцијалних земаља можете пронаћи овде.
- Ако се прекораче количински лимити за акцизне производе (дуван, алкохол, итд.), за поједине категорије робе примењују се паушалне стопе директно утврђене 29 ЗоллВ.
- Ако је вредност робе већа од 700 € примењују се индивидуалне тарифе. Они укључују царину и увозни порез. Примере врста робе и применљивих дажбина можете пронаћи овде.
Плаћање увозних дажбина се врши на лицу места, приликом декларисања робе на основу признанице коју издају царински службеници. Ако царину није могуће платити на лицу места, одобрава се одлагање до 10 дана, али у том случају сама роба остаје царинској служби као залог.
Урадите социолошку анкету!
[иоп_полл ид = ”10 ″]
Без пореза у Немачкој: како добити повраћај ПДВ-а
Приликом посете Немачкој, туристи имају одличну прилику да уштеде на куповини повратом ПДВ-а. Документи за то се састављају у већини продавница за туристе на територији туристичких центара. Према клаузули 3а §6 УСтГ, ово захтева:
- бораве на територији било које друге треће земље без обзира на држављанство;
- немају документ који даје право на дужи боравак;
- користити робу за личну употребу и лично је изнети из Немачке најкасније три месеца након куповине;
- направите куповину у вредности од најмање 25 € или 50 € за храну.
Ово правило се не примењује ни на једну услугу, укључујући путовања или хотелски смештај, и не укључује куповину у вези са личним превозом (и потрошног материјала и делова). Све што је потребно је саставити документе од продавца, а затим захтевати унос података који потврђују извоз робе приликом проласка царинске контроле приликом изласка из Немачке.
Након пријема потврде, продавац је у обавези да пребаци новац на ваш рачун (5-15% у зависности од производа).
Закључак
Дакле, можемо констатовати да су у Немачкој на снази строга, али праведна царинска правила. Приликом увоза робе из трећих земаља за личну употребу и уношења истинитих података у декларацију, готово увек можете без плаћања додатних дажбина.
Приликом увоза робе из земаља ЕУ, обавеза плаћања ових дажбина може настати само у изузетним случајевима. Штавише, за оне који у Немачку долазе као туристи, пореско законодавство дозвољава чак и повраћај ПДВ-а - важно је само да се придржавају формалних услова и не заборави да при одласку сачине документе на царини.
